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深水埗區議會 深水埗區議會
市區更新及歷史建築保育工作小組思網絡
進行「綜合總結深水埗市區重建發展,及就《市區重建策略》擬稿及定稿」的研究期間,我們訪問了幾位過往曾直接參與市區重建法例及政策制訂,和執行過程各環節的持份者,述說其經驗及觀點,以掌握《策略》的訂立背景、執行實況以及各方觀點。
進行「綜合總結深水埗市區重建發展,及就《市區重建策略》擬稿及定稿」的研究期間,我們訪問了幾位過往曾直接參與市區重建法例及政策制訂,和執行過程各環節的持份者,述說其經驗及觀點,以掌握《策略》的訂立背景、執行實況以及各方觀點。
《市區重建局條例》及首份《市區重建策略》(下稱《策略》)落實至今已近十年。這十年間,市區重建局(下稱市建局)在全港九大重建區 進行多個重建項目,單在深水埗區已有11個,涉及24,756平方米土地,受影響家庭共約3,290戶,項目之多、影響之廣,是各重建區之最。 發展局去年亦完成《策略》檢討,並於本年2月25日發表了經修訂的新《市區重建策略》(下稱新《策略》),提出「以人為本,由地區出發,與民共議」的市區重建工作方針,並提出成立「市區更新信託基金」、「市區更新地區諮詢平台」以及「樓宇復修資源中心」,提供「促進者模式」、「業主主導模式」、「樓換樓」等具體新方案。 深水埗區議會轄下市區更新及歷史建築保育工作小組多年來均有進行市區重建或市區更新的研究,《策略》內容涉及多項對深水埗居民影響重大的建議,深水埗區議會遂於去年底(即2010年)邀請有興趣的機構競投一項名為「綜合總結深水埗市區重建發展,及就《市區重建策略》擬稿及定稿」的研究,並於本年一月正式委託本機構(思網絡有限公司)進行此項研究。 本研究既包括重塑成立市建局及制訂《策略》的發展脈絡,追溯政策訂立的背景,從而厚實該政策細節建議的相關論述,並檢討其執行及成效,藉此豐富新《策略》的討論;亦籌辦問卷調查暨街站展覽及公眾論壇,旨在加強市民認知重建政策中的自身權利,加深了解市民對有關政策及樓宇重建問題的看法,有助回應政府新《策略》中的建議。
2001年市區重建局成立,根據法例市建局必須依據經諮詢而制訂的《市區重建策略》(下稱《策略》)作為指引來進行其市區更新的工作。首份《策略》於2001年發表,提出「以人為本」的工作方針,然而市建局隨後數年的重建工作卻引起社會不少爭議,發展局遂於2008年就《策略》進行檢討。 深水埗區議會轄下「市區更新及歷史建築保育工作小組」有見《策略》修訂已於2011年初落實,遂開展了一項有關市區重建策略檢討的研究,期望透過重溯市區重建局成立及《市區重建策略》制訂的發展脈絡,追溯政策訂立的背景,從而厚實該政策細節建議的相關論述,並檢討其執行及成效,藉此豐富最新公佈經修訂的《策略》的討論。我們思網絡受該小組委託負責是次研究。 此為相關研究項目的出版,期望從市民大眾的角度出發,並擴闊至市場現有情況,嘗試說明市民面對舊樓失修時有何處理方案,又要顧及哪些考慮因素和原則,期望藉此引發社會進一步討論新修訂《策略》內提出多項建議的具體安排。
深水埗區議會今年延續《地區願景》研究,贊助出版《深水埗故事2:108個深水埗人訪談啟示》,選取該項研究中部分較具代表性及啟發性的訪談內容,讓社會大眾或讀者更能理解深水埗的地區特色,及它們與民生的關係。本書結論部分亦收錄了顧問團隊提出的建議,拋磚引玉,讓社會進一步探討個別地區何謂「以人為本」的合理規劃和發展方向。 READ MORE